南大校史

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六、三江、两江的办学经费

三江师范学堂开办时的经费预算及筹款渠道,上文已述。作为三省的公立师范学堂,规模甚大,费用甚巨。据上海《时报》的统计,从1903~1911前后九年中,一共“用款达二百余万元”。(1914年2月13日《时报》。)台湾学者苏云峰在其《三(两)江师范学堂:南京大学的前身》一书中对三江、两江的历年办学经费及其支出结构作了非常深入、详尽的分析。现将他综合多种档案资料编制的两个经费情况统计表摘录在表1-2,从中可以了解学校创办之初的经费预算和财务支出。

表1-2 三(两)江师范学堂历年经费一览(含附属中小学)

单位:库平两

年 度

三(两)江师范学堂

附属中(小)学堂

合 计

1904



300000

1905

130541

6472

137013

1906

116296

5788

122084

1907

108591

5201

113792

1908

110247

6000

116247

1910

124474

21000

145474

1911

119259

14000

133259

1909年的经费缺少统计资料。但我们以1908年的经费粗略推算一下,则1904-1911的八年经费共计1?184万两,按1907年的库平两和龙洋的兑换率1:1.467计算,则大约为龙洋178万元。除去三江创办时大笔的建设经费,两江时期每年的办学经费平均为库平两12万两。而1907年安徽、江西两省全省的学务岁出均不足50万两。江宁所辖的767所学堂全年的经费数只有96万两,两江师范一校的经费即占12.5%。(《第一次教育统计图表》第46页,《各省学务岁出统计表》,445~446页。)可见三(两)江师范学堂的办学经费是相当可观的。表1-3可以显示两江师范经费支出的构成情况。

表1-3 1907年度两江师范学堂本部支出预算一览

单位:龙洋(元)

支出项目

人 数

支 出 数

百分比

职员薪俸

10

14784

9.52

中国教习薪俸

26

30840

19.85

日本教习薪俸

13

36900

23.75

司事书记薪俸

15

2160

1.39

夫役伙食

101

6852

4.41

教职员司伙食

64

2304

1.48

学生伙食

600

21600

13.91

图书标本仪器




行政设备及杂用


39912

25.69

小 计


155352

100

资料来源:两江学务处呈《调查两江师范学堂及附属小学应行核减或扩充大略情形折》,《两江学务杂志》第一册第44~60页。

从支出结构来看,教职员司的薪俸占总支出的54.5%。其中日本教习的薪俸过高,不仅人均薪俸是中国教习的2.4倍,而且13个教习的薪俸占全堂年度费用的23.75%,几乎达四分之一。但两江师范的理化、博物、农学、经济和手工图画等课程的开设,主要依赖日本教习。诚如李瑞清1911年初解释说,两江师范相当于日本的高等师范学校,它的师资理应由大学毕业具备学士学位者充任;然而当时中国尚无大学毕业之人,留洋回国者不敷聘用,“故凡主课,不得不借材异地,以求显示得正当之知识,实万不得已之苦衷也。”(宣统三年三月十日《教育杂志》,第三年第3期,第37页。)这其实是中国高等教育近代化进程中不得不付出的代价。



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