习近平总书记指出，“建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑”。全面建设社会主义现代化国家、实现高质量发展，教育是基础，科技是关键，人才是根本。作为国家基础研究的主力军和重大科技突破的策源地，高校要更好发挥龙头作用，自觉成为推进教育、科技、人才融合发展的先行者，奋力回答好“强国建设，大学何为”的时代之问。

一、深刻领会教育强国的丰富内涵和核心要义

2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，鲜明提出了教育的“三大属性”，精辟概括了“六大特质”“八大体系”等教育强国的丰富内涵，为加快建设教育强国提供了理论指南和根本遵循。

“三大属性”是习近平总书记关于教育本质特征的重大理论创新，是教育强国建设的根基和原点。政治属性回答了教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。为党育人、为国育才是教育的初心使命。坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务，充分体现了教育的政治属性。人民属性回答了办什么样的教育的基本立场问题。教育公平是社会公平的重要基础。坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民群众日益增长的对高质量教育的需求，彰显了中国特色社会主义教育的本质特征。战略属性回答了教育如何服务经济社会发展、支撑引领中国式现代化的问题。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，在提升全民素质、推动个人全面成长、激发中华民族创新动能、实现民族复兴伟业等方面发挥着至关重要的作用。无论是推动强国建设落子布局，还是推进教育改革发展，都必须一以贯之把握教育的战略属性。“三大属性”内涵丰富、相互联系，深刻揭示了社会主义教育的鲜明特色和价值追求。

“六大特质”是教育强国建设成效的检验标尺。习近平总书记强调，“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力”。在教育强国建设的新征程上，思政引领力是根本方向，人才竞争力是核心使命，科技支撑力是战略引擎，民生保障力是价值初心，社会协同力是系统保障，国际影响力是格局担当。“六大特质”是教育强国建设的本质性要求、标志性成效、根本性标尺。必须坚持以强大的思政引领力把稳育人方向，以强大的人才竞争力抢占全球先机，以强大的科技支撑力夯实高水平科技自立自强根基，以强大的民生保障力托举人民对美好生活的需求，以强大的社会协同力汇聚社会共识和发展合力，以强大的国际影响力更好服务构建人类命运共同体。

“八大体系”是支撑教育强国建设的顶梁立柱。习近平总书记强调，“必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，以质图强、以治促强，实现由大到强的系统跃升”。“八大体系”纲举目张、相互支撑、相互推动、协同作用，共同构成教育强国建设的整体框架。思想政治教育是引领当代青年筑牢理想信念根基、塑造正确价值观的重要途径。把思想政治教育体系摆在首位，彰显出思政引领力的极端重要性。基础教育是推进教育强国建设的战略基点，在加快建设高质量教育体系中具有基础性、先导性作用；高等教育是教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展的结合点，是教育强国建设的龙头；职业教育是国民教育体系和人力资源开发的关键一环；终身教育是提升个人综合素质、促进社会繁荣发展的必由之路。基础教育、高等教育、职业教育、终身教育四大体系覆盖各个学习阶段，彰显人才培养的长期性、连续性、系统性。科技支撑体系是持续培育壮大国家战略科技力量、加快实现高水平科技自立自强的重要保障，教师队伍建设是建设教育强国的基础性工作，国际合作体系是融通世界资源、提升自主创新能力的“关键枢纽”。科技支撑、教师队伍、国际合作等体系从不同侧面为教育强国建设提供了强大支持。

二、系统理解“五个重大关系”的内在逻辑和重大意义

习近平总书记强调，建设教育强国是一项复杂的系统工程，要坚持和运用系统观念，正确处理几个重大关系，即“支撑国家战略和满足民生需求的关系”“知识学习和全面发展的关系”“培养人才和满足社会需要的关系”“规范有序和激发活力的关系”“扎根中国大地和借鉴国际经验的关系”。这是对教育发展科学规律的深刻论述，是准确把握教育强国建设的实践要求的科学指引。要持续聚焦教育发展中的关键问题，深入分析教育强国建设中的重大关系，全面把握“五个重大关系”的深刻内涵。

“五个重大关系”是对教育强国建设中一系列基本关系的集中概括。马克思指出，教育不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法。正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系，凸显了新时代高校建设的根本目标，集中体现了教育的政治属性、人民属性、战略属性的有机统一。正确处理知识学习和全面发展的关系，展现出专业教育与通识教育的辩证融合，彰显教育作为实现人的全面发展的根本途径的时代使命。正确处理培养人才和满足社会需要的关系，体现了供给和需求的交融互促，精准指明了教育具有本体价值和社会功能的双重属性。正确处理规范有序和激发活力的关系，体现了秩序与创新的相辅相成，为教育高质量发展把准了尺度方向。正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，揭示了自主性与开放性的二元驱动，突显了在教育强国建设中贯彻“两个结合”的内在要求。只有全面系统把握、整体贯彻落实“五个重大关系”，才能在从教育大国迈向教育强国新征程上攻坚克难、勇毅向前。

“五个重大关系”是马克思主义教育理论与中国实际相结合的最新成果。系统思维是唯物辩证法的基本思维，是马克思主义认识论和方法论的重要范畴，是马克思主义政党基础性的思想和工作方法。“五个重大关系”将教育体系中的任务目标、规律机制、治理思路、经验特色作为整体，全面梳理了教育的内部结构、外部联系和发展规律，强化了对教育强国建设的整体认知；将教育系统与国家战略、民生需要、社会发展和个体成长相关联，突出教育事业对强国建设的支撑作用，深化了对教育强国建设的全局认知。立足现阶段教育发展的基本规律，引领各类教育实现高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央在领导教育强国建设实践中总结的深刻认识，是实现教育发展与国家发展战略相协调，与社会变化、人才需求、文化传统和国际趋势相协同的行动准则。

“五个重大关系”为加快建设教育强国、办好人民满意的教育提供强大的思想武器。“五个重大关系”着重强调我国教育事业要培养的是德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，揭示了与个体成长紧密相关的知识学习和全面发展之间的辩证关系，对时代新人的综合素质和精神气质提出了全新要求，对人才培养和学校相关工作提供了重要指引；聚焦战略定位与价值追求间的双向互促，要求在育人方向、服务旨向、改革导向、发展走向上保持高度一致，从顶层设计的角度建构了教育发展新观念；强调了中国实践与国际经验互为支撑，指明了在建设教育强国进程中中国实践与国际经验之间所存在的辩证促进关系，是积极吸纳借鉴世界先进教育成果完善自身教育体系的科学态度。

三、深刻把握加快建设中国特色世界一流大学的重点任务和实践要求

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，中国式现代化加快推进，教育强国建设面临更加复杂多变的内外部环境。习近平总书记强调：“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”高等教育是科教融汇、产教融合的枢纽，肩负着至关重要的责任与使命。必须充分认识党和国家对于教育、科技、人才的新要求，更好发挥高等教育龙头作用，加快建设中国特色世界一流大学，切实服务国家发展全局。

一是始终聚焦立德树人根本任务。习近平总书记指出：“高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。”高校要坚持党对教育事业的全面领导，坚持正确政治方向和价值导向，全面贯彻党的教育方针，回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，将自身发展的“小逻辑”融入国家现代化建设的“大逻辑”，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心；坚持思政课建设和党的创新理论武装同步推进，推动思政课程和课程思政同向同行，推进理论学习与社会实践有机融通；积极拓展育人空间，夯实育人阵地，深化实践育人、网络育人、文化赋能，推动德育贯穿于智育、体育、美育、劳动教育全过程，着力培养理想信念坚定、家国情怀深厚的时代新人。

二是主动服务国家发展战略全局。习近平总书记指出：“要坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。”高校要始终以报效国家、服务人民为自觉追求，自觉肩负起加强国家战略科技力量建设的重责大任。要增强基础研究原创能力，聚焦国家重大需求，瞄准国际前沿，深耕基础研究，为技术创新提供理论基础和智力支持；要强化关键核心技术攻坚能力，组织推动跨学科团队开展联合攻关，在突破“卡脖子”关键核心技术上担当作为；要持续深化与国家实验室、国家科研机构、科技领军企业等国家战略科技力量深度合作，以科技创新和产业创新深度融合加速科研成果转移转化；要聚焦新技术、新产业、新业态，不断完善学科专业设置、学术机构建设和人才培养与国家发展要求相适应的适配机制，为中国式现代化建设提供强大高等教育支撑。

三是用好全面深化改革“关键一招”。习近平总书记指出：“建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。”高校要把深化改革作为推动发展的“关键一招”，把攻坚克难作为开创新局的“制胜法宝”，突出问题导向，紧紧围绕高质量发展的“生命线”，着力通过深化改革除旧布新、革故鼎新、固本开新，着力通过攻坚克难清顽瘴、除痼疾、解难题。要深化以“适配国家需求、适配时代特点、适配学生发展”为导向的人才培养机制改革，以数智技术赋能教育教学范式变革，强化科技教育与人文教育协同；要推进拔尖创新人才培养模式改革，探索在战略急需和新兴领域开展超常规培养模式试点，构建人才培养供需适配机制和预警反馈机制；要优化教育评价机制，通过课程评价、教师评价、学生评价、用人评价改革等路径，确立科学的教育评价体系；要不断提升高校在资源配置、人事管理、学术评价等方面的灵活性与自主性，不断完善学校管理体系，不断提升依法治校和管理水平。

四是持续以教育家精神铸魂强师。习近平总书记指出：“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”高校要深刻认识加快推进新时代高水平教师队伍建设的极端重要性，把加强教师队伍建设、服务教师教学科研摆在突出位置，共同构建齐心合力、关联有序、高效运行的大教师工作格局。要实施教育家精神铸魂强师行动，健全师德师风建设长效机制，推动教育家精神贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节；要持续营造心无旁骛、潜心研究的良好生态，引导青年科技人才开展原创性、非共识创新研究，勇闯科学“无人区”；要深化用人机制改革，提高培养培训质量，支持教师成长发展，加快形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师“大先生”不断涌现的良好局面，为全面推进教育强国建设、民族复兴伟业打下坚实基础。

五是深入推动高水平对外开放。习近平总书记指出：“要深入推动教育对外开放，统筹‘引进来’和‘走出去’，不断提升教育国际影响力、竞争力和话语权，更好服务推动构建人类命运共同体。”高校要紧扣时代需求，大力推进高等教育高水平对外开放，以开放心态谋思路、以开放姿态求合作、以开放步伐促发展，在扩大教育开放、推动全球合作中拓展资源、担当作为；要有效应对世界百年未有之大变局，完善对外开放布局，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇文章；要加强国际交流合作，深度融入世界高等教育创新网络，吸收借鉴先进办学理念，吸引全球优秀人才，打造具有中国特色的教育模式与教育理念；要积极参与全球教育治理，不断提升我国高等教育国际化水平和国际影响力。